Per molti osservatori all'estero Silvio Berlusconi resta un'anomalia nella storia politica del suo paese. La maggior parte degli osservatori stranieri è stata molto critica nei confronti del suo governo e ha faticato a prenderlo sul serio come uomo politico.
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Lui ha accusato questi suoi detrattori di partito preso e di ignoranza, ma le loro critiche appaiono ampiamente condivise anche in Italia. La questione della sua politica estera viene presentata in questo breve saggio di Giuseppe Cassini in modo documentario e assai persuasivo.
